10 марта в здании Правительства Самарской области состоялось заседание коллегии областного министерства здравоохранения и социального развития, на котором обсуждались итоги работы ведомства за 2010 год. В заседании приняли участие руководители соответствующих органов власти разных уровней, главные врачи государственных, муниципальных и ведомственных лечебно-профилактических учреждений, представители СамГМУ, руководители центров социального обслуживания населения, пансионатов, управлений социальной защиты населения, реабилитационных центров, приютов и хосписов, общественных организаций.
С приветственным словом к собравшимся обратился Губернатор Самарской области Владимир Артяков. В своем выступлении глава региона подчеркнул, что сохранение и укрепление здоровья населения, выполнение социальных обязательств перед гражданами всегда являлись и остаются приоритетными направлениями работы Правительства Самарской области.
«В течение ближайших пяти лет нас ждут поистине революционные изменения, связанные с модернизацией отрасли не только Самарской области, но и всей страны. Поэтому в 2011 году нам предстоит сделать ещё больше. За счет средств федерального и областного бюджетов в региональную систему здравоохранения в 2011-2012 годах дополнительно поступит более 10-ти млрд. рублей. Эти деньги будут направлены на внедрение современных стандартов оказания медицинской помощи, выплаты отдельным категориям врачей и медицинских сестер, а также на капитальный ремонт зданий медицинских учреждений и оснащение их необходимым оборудованием»,- сказал глава региона.
Затем с докладом «Здравоохранение и социальная защита региона на пороге модернизации: итоги 2010 года и перспективы развития отрасли» выступил заместитель председателя Правительства Самарской области — министр здравоохранения и социального развития Геннадий Гридасов.
Как подчеркнул министр, 2010 год отмечен для системы здравоохранения и социального развития Самарской области несколькими значимыми событиями. Среди них:
— успешно реализованы переданные полномочия федерального бюджета в части организации летнего отдыха детей, обеспечения техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением федеральных льготников;
— реализована программа профилактики дорожного травматизма в части развертывания травмацентров вдоль федеральной трассы М5 за счет федерального бюджета;
— введена мера социальной поддержки, направленная на решение проблемы бедности среди неработающих пенсионеров, инвалидов — доведение размера их материального обеспечения до прожиточного минимума;
— в полную силу заработали сосудистые центры, открытые в конце 2009 года и центры здоровья для взрослых.
На 2010 год министерству здравоохранения и социального развития Самарской области были предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 34,5 млрд. рублей — это практически 34% областного бюджета на 2010 год.
По состоянию на 1 января 2011 года медицинскую помощь населению Самарской области оказывали 157 лечебно-профилактических учреждений федерального, областного и муниципального подчинения общей мощностью 69308 посещений в смену с общим коечным фондом 25696 круглосуточных коек. За 12 месяцев года оказано медицинских услуг в целом по области на сумму 9,47 млрд. рублей.
В 2010 году сохранилась тенденция по увеличению рождаемости. В Самарской области родилось почти на 1000 детей больше чем в предшествующем году (37 184 детей) — рекордное число детей за последние 20 лет. По темпу прироста численности родившихся, Самарская область занимает 5 место среди регионов Приволжского федерального округа, а по величине общего коэффициента рождаемости занимает 8 место.
По показателям младенческой и материнской смертности область относится к категории благополучных регионов. В 2010 году открыт третий перинатальный центр в области — в Чапаевске. В 2011 году работа в этом направлении будет усилена: планируется открыть межмуниципальные перинатальные центры в Сызрани, Новокуйбышевске, Отрадном и Похвистнево.
В прошедшем году продолжалась работа по совершенствованию оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Самарской области. По организации оказания ВМП Самарская область вошла в число 5 лучших регионов Российской Федерации.
Реализация государственной семейной политики является приоритетным направлением деятельности министерства здравоохранения и социального развития области. В этом году исполняется 20 лет службе семьи Самарской области. За это время создана профессиональная служба комплексного обслуживания семьи и детей, которая представлена 113 учреждениями, находящимися во всех городах и районах области, в которых работают более 4 тысяч человек. Услуги службы семьи доступны для всего населения.
Наш регион одним из первых в стране стал развивать институт приемной семьи. Сегодня в области свыше 88% детей (рост 3% по сравнению с 2009 годом), оставшихся без попечения родителей, воспитываются в замещающих семьях, только в приемных семьях воспитывается 3667 детей. Это один из самых высоких показателей в России.
С целью поддержки опекаемых и приемных детей, 1 января 2011 года проиндексированы выплаты на содержание детей в семьях граждан, который составил 5 807 рублей в месяц на одного ребенка. В целях поддержки многодетных семей размер единовременного пособия при рождении близнецов — трех и более детей увеличен со 100 тысяч рублей до 350 тысяч.
Минувший год также стал годом особого внимания к проблемам пожилых и инвалидов. В условиях непростой экономической ситуации областной бюджет в 2010 году сохранил социальную направленность. Основные усилия министерства направлены на выполнение в полном объеме публичных обязательств перед населением, оказание своевременной социальной поддержки жителям Самарской области, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить себе достойного уровня жизни -инвалидам, больным, сиротам, старикам, одиноким матерям, многодетным семьям.
В настоящее время в Самарской области социальные услуги на дому получают более 57 тысяч человек. Активно применяются новые социальные технологии: приемная семья для одиноких пожилых и инвалидов, а их уже в области 144, заключение социальных контрактов, внедрение государственных стандартов социального обслуживания.
Объем денежных средств для организации социальных выплат в качестве мер социальной поддержки в 2010 году составил 14,43 млрд. рублей из бюджетов всех уровней.
В 2010 году количество социальных выплат возросло по сравнению с 2009 годом со 108 до 117 видов. По уровню социальных выплат Самарская область занимает одно из первых мест среди субъектов Приволжского Федерального округа. С 1 января 2010 года в области введена региональная социальная доплата к пенсии, которая доводит общую сумму материального обеспечения неработающих пенсионеров до величины прожиточного минимума. Благодаря этой выплате, в 2010 году по сравнению с 2009 годом с 14,2% до 4,3% снизилось количество пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума.
Сегодня система находится в состоянии активной трансформации и модернизации. Одной из основных составляющих модернизации является внедрение современных информационных технологий в деятельность 400 учреждений здравоохранения и социальной защиты населения области. Эффективность этой работы продемонстрировала «Электронная регистратура». За три месяца работы данного ресурса записались на прием к врачу через Интернет более 10 тысяч человек.