3 марта в большом конференц-зале Правительства Удмуртской Республики состоялось заседание коллегии министерства здравоохранения республики. В состав президиума вошли: Президент Удмуртской Республики А.А. Волков, министр здравоохранения Удмуртской Республики В.М. Музлов, первый заместитель министра здравоохранения Удмуртской Республики В.А. Гаврилов, заместитель председателя Правительства Удмуртской Республики Л.А. Чунаева, заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики С.П. Кривилева, исполнительный директор Управления территориального фонда ОМС С.Г. Шадрин, руководитель Территориального управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике Н.А. Забродин.
Традиционно заседание коллегии открывал министр здравоохранения В.М. Музлов, который прежде чем выступить с докладом «Об итогах работы учреждений здравоохранения Удмуртской рсепублики за 2010 год и задачах по реализации национального проекта «Здоровье» и региональной программы модернизации здравоохранения 2011 год», предложил собравшимся членам коллегии почтить минутой молчания память безвременно ушедшего главного врача Республиканского онкологического диспансера С.Г. Примушко.
Виктор Михайлович в своем выступлении отметил, что министерство здравоохранения республики, руководители и работники отрасли в прошедшем году решали вопросы по укреплению здоровья населения, по сохранению доступности и качества медицинской помощи, повышению продолжительности жизни на основе реализации национального проекта «Здоровье». Поставленные задачи в основном были выполнены. Существенно укрепилась материально-техническая база отрасли. В соответствии с республиканской программой социально-экономического развития на 2010-2014 годы при поддержке Президента Удмуртии А.А. Волкова построены и реконструированы объекты здравоохранения на сумму 744 миллионов рублей. Общий объем финансирования здравоохранения в прошедшем году составил 13 миллиардов рублей. В 2010 году была внедрена новая система оплаты труда во всех лечебных учреждениях республики. Средняя заработная плата работников отрасли составила 10553 рубля. Также продолжилось финансирование 18 федеральных ведомственных и целевых программ. В целом на их реализацию направлено 600 миллионов рублей из всех источников финансирования. Из них 215 миллионов было выделено из бюджета республики. На оказание высокотехнологичной медицинской помощи из бюджета республики было выделено 90 миллионов рублей. Виктор Михайлович приводя эти данные подчеркнул, что задача эффективного использования выделяемых средств всегда является актуальной. В тоже время в некоторых районах не приняты положения об оплате труда. «В 2011 году необходимо сконцентрировать усилия на полноценном и качественном использовании имеющихся ресурсов. По итогам 2010 года в республике объем неэффективных бюджетных расходов сократился. Руководителям органов и учреждений здравоохранения необходимо применять более действенные меры для сокращения неэффективных расходов», — заявил министр здравоохранения УР.
По словам Виктора Михайловича, национальный проект «Здоровье» явился хорошим стимулом для развития профилактической направленности здравоохранения. Так, в республике создано семь центров здоровья, из них два центра здоровья были открыты для детей. Для их оснащения медицинским оборудованием были направлены средства федерального бюджета. В центры здоровья в прошлом году обратилось свыше девяти тысяч жителей республики и каждый десятый из них был ребенок. По результатам осмотра каждому обратившемуся был выдан индивидуальный план профилактических мероприятий с учетом выявленных факторов риска. «Учитывая социальную значимость профилактического направления, данное направление будет продолжено», — подчеркнул министр.
В 2011 году планируется оснащение офтальмологических, наркологических и психологических кабинетов. Руководителям учреждений имеющих центры здоровья было поручено подготовить помещения для медицинского оборудования и обучения специалистов. Продолжилась работа по укреплению первичной медико-социальной работы. Осуществляются дополнительные выплаты персоналу первичного звена за качественное выполнение работы. Виктор Михайлович считает, что это может быть рычагом для повышения качества амбулаторно поликлинической помощи.
Продолжилась работа по профилактике наиболее социально-значимых заболеваний. В результате возросло количество лиц получивших специфическое лечение среди ВИЧ-инфицированных. Отсутствуют случаи передачи ВИЧ от матери к ребенку во время беременности и при оказании медицинской помощи.
В республику в 2010 году поступили препараты для лечения больных туберкулезом на общую сумму 22 миллиона рублей. В рамках национального календаря профилактических прививок в республику поступило 85 миллионов рублей. Иммунизация проведена в полном объеме.
Министр подчеркнул, что требуется активизировать разъяснительную работу среди населения. Особое внимание уделить здоровью пациентов трудоспособного возраста. Для увеличения продолжительности жизни также были проведены ряд мероприятий. Так, была усовершенствована система оказания помощи при сердечно-сосудистой патологии и ДТП. Создана сеть сосудистых центров. С начала года туда было госпитализировано около 4000 человек с острым коронарным синдромом. Увеличилось количество пациентов госпитализированных в первые 24 часа проявления заболевания, что увеличило шансы на скорейшее выздоровление. А смертность от травм в ДТП сократилась на 9%.
Согласно сообщению министра здравоохранения, ежегодно увеличивается количество квот на получение ВМП. В 2010 году 1500 жителей республики получили медицинскую помощь в федеральных центрах.
В рамках национальной программы «Здоровье» продолжается работа по сохранению здоровья матери и ребенка. В республике за 2010 год была отмечена положительная динамика роста рождаемости, которая стала лучшей по ПФО. Младенческая смертность в республике ниже, чем в других регионах страны, к тому же уменьшилось количество абортов. «Наша задача — уделять больше внимания здоровью будущих поколений». Однако наряду с этим увеличилась и смертность населения. Особое внимание уделяется борьбе с онкологическими заболеваниями.
Виктор Михайлович отметил, что «оказание амбулаторно-поликлинической помощи является важнейшей для здравоохранения республики. Однако имеющиеся ресурсы амбулаторно-поликлинического звена используются недостаточно эффективно. Работа поликлинической службы должна быть в центре внимания всех руководителей лечебных организаций».
Министр здравоохранения поднял и кадровый вопрос, посетовав, что «молодые специалисты не идут в районы».
Одной из задач на 2011 год является информатизация здравоохранения, а также модернизация учреждений здравоохранения: планируется закупить медицинское оборудование на сумму 990 миллинов рублей. К числу задач на будущий год относится и повышение квалификации работников отрасли, повышение ВМП, повышение доступности медицинской помощи населению республики. «Реализация поставленных задач позволит выйти на новый уровень. Безусловно, этот год предстоит непростой. Но работники здравоохранения понимают всю ответственность своей работы за население республики, за их здоровье и готовы приложить все усилия к выполнению поставленных задач», — подытожил министр здравоохранения В.М. Музлов.
С.Г. Шадрин — исполнительный директор Управления территорильного фонда ОМС выступил с докладом «Развитие и современные системы ОМС». Он говорил о положительном влиянии введения полиса единого образца на получение медицинской помощи. Доходы системы ОМС в прошлом году увеличились. Докладчик подчеркнул, что удовлетворенность пациентов качеством оказываемой медицинской помощи составляет около 80%. В 2010 году реализация программы ОМС в республике показала увеличение амбулаторной помощи, увеличение удовлетворенности пациентов, снижение жалоб и другое. 69 тысяч хирургических операций выполненных в амбулаторных условиях оплачены из средств ОМС, это стимулировало развитие амбулаторной помощи. В задачи системы ОМС входит реализация ФЗ №326, обеспечение жителей республики полисами единого образца, обеспечение информированности населения о своих правах. Было отмечено, что в 2010 году проведена работа по повышению правовой грамотности населения республики.
Заключительное слово на коллегии министерства здравоохранения было предоставлено президенту Удмуртской республики А.А. Волкову. Выступая на коллегии, глава республики отметил огромный вклад работников здравоохранения в ее развитие. Однако, по словам Александра Александровича, колоссальные затраты, в течение пяти лет на здравоохранение, не оправдали своих надежд. Поэтому глава республики призвал всех руководителей учреждений здравоохранения рационально использовать средства, а министерству здравоохранения пересмотреть ситуацию и принять ряд необходимых мер. «Важно сделать анализ и выделить болевые точки. Нужно бороться за снижение смертности в республике. Неприлично находиться на уровне ниже среднероссийского». Год человека труда, объявленный в республике, по словам президента, станет и годом ответственности руководителей. Он отметил, что нужно обеспечить достойную заработную плату главным специалистам и врачам. Надо упорядочить заработную плату главных врачей и бухгалтеров, которая возросла по сравнению с заработной платой врачей. Президент поручил министерству здравоохранения навести порядок в этом вопросе.
В завершении А.А. Волков вручил награды лучшим представителям отрасли.
Альфия Хасанова
