Министр здравоохранения Республики Башкортостан Евсюков А.А. участвовал на совещании Минздравсоцразвития Российской Федерации по вопросам исполнения Программы государственных гарантий оказания гражданам в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2009 год и обоснования аналогичной программы на 2010 год.
Рассмотрение материалов и заслушивание руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения и исполнительных директоров территориальных фондов обязательного медицинского страхования происходило с 15 марта по 26 марта 2010 года проводилось в Минздравсоцразвития России совместно с представителями Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
23 марта 2010 года на заседании под председательством Директора Департамента развития медицинского страхования В.А.Зеленского совместно с Председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования А.В.Юрина была представлена территориальная Программа Республики Башкортостан. В составе комиссии вошли Начальник Управления организации ОМС С.Г.Кравчук, Заместитель Директора Департамента развития медицинского страхования Минздравсоцразвития России В.О.Флек.
Министр здравоохранения Республики Башкортостан Евсюков А.А. в своем выступлении кратко охарактеризовал ситуацию в сфере охраны здоровья в республике и отметил, что в 2009 году приоритетами деятельности были определены оптимизация управления, внедрение экономических методов управления ресурсами отрасли, совершенствование кадровой политики, снижение предотвратимой смертности, улучшение демографических показателей.
Медицинскую помощь населению в Республике Башкортостан оказывает 221 учреждение здравоохранения, из которых 76% — муниципального, 19% — республиканского, 5% — федерального подчинения.С учетом реальной потребности населения в медицинской помощи в республике ведется постоянная работа по структурному преобразованию в системе муниципального и государственного здравоохранения.
С начала реализации Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Республике Башкортостан реорганизованы 40% больничных учреждений, 30% коечного фонда. Сделан акцент на оптимизацию госпитальной помощи, благодаря чему на 35% возросло общее количество амбулаторно-поликлинических учреждений.
В процессе реструктуризации коечного фонда среднегодовая занятость койки возросла на 3%, обеспеченность койками доведена до 82,7 на 10 тыс. населения, что является одним из лучших показателей в Приволжском федеральном округе.
Одна из важных целей Программы — обеспечить оказание качественной медицинской помощи независимо от социального положения и места проживания человека. Так, в целях обеспечения доступности сельскому населению специализированной медицинской помощи на функциональной основе в 16 муниципальных образованиях организованы специализированные отделения, благодаря которым дополнительно жителями прикрепленных муниципальных районов было выполнено 168 тыс. посещений и проведено 272 тыс. койко-дней.
Экономический эффект — разница между затратами при лечении в республиканских учреждениях и в межрайонных специализированных центрах составил 70 млн рублей. В 10 муниципальных районах, прикрепленных к межрайонным специализированным центрам, снизилась заболеваемость инфарктом миокарда, патологией беременности, хроническими ревматическими болезнями сердца, ишемической болезнью сердца, бронхиальной астмой, в 19 — общая и младенческая смертность, в 20 — смертность населения трудоспособного возраста, в 27- материнская смертность, в 19 районах возросла рождаемость.
Большое внимание уделяется развитию, расширению видов и объемов предоставляемой населению высокотехнологичной медицинской помощи. Если в 2007 году гражданам в республике оказывалось только 3 вида такой помощи, то в 2009 году лицензии получены по 25 видам.
Это позволило РКБ им. Г.Г.Куватова, кардиологическому диспансеру и перинатальному центру реализовать государственный заказ на оказание высокотехнологичной медицинской помощи пятистам жителям республики за счет федеральных средств на сумму более 60 млн рублей. Доступность данного вида помощи за последние годы возросла на 65%.
Важным направлением деятельности здравоохранения является лекарственное обеспечение. Общая сумма расходов финансовых средств на приобретение медикаментов и перевязочных средств (включая расходные материалы и медицинские изделия) государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет всех источников финансирования в 2009 году составила 7 млрд рублей.
В Республике Башкортостан ценообразование на лекарственные средства регулируется путем установления предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, что позволило стабилизировать цены на столь важные для охраны здоровья граждан лекарства.
В здравоохранении планомерно осуществлен переход на новую систему оплаты труда, ориентированную на установление взаимосвязи заработной платы работников с количественными и качественными результатами труда. В 2009 году среднемесячная заработная плата в отрасли возросла на 18,5%, доля стимулирующих выплат в общем фонде оплаты труда составила 26%.
Проделанная работа оказывает существенное позитивное влияние на демографическую ситуацию в республике. Так, благодаря эффективной социальной политике руководства республики и комплексу мер по охране и укреплению здоровья населения, в 2009 году впервые за последние 17 лет достигнут естественный положительный прирост населения на 0,5 промилле. Рождаемость возросла на 2,3%, снизились: общая смертность населения — на 4%, младенческая — на 25,5%, материнская — на 1,8%, смертность населения от травм и отравлений — на 7,4%, от туберкулеза — на 2,3%, число умерших от сердечно-сосудистых заболеваний сократилось на 13%. Смертность населения от злокачественных новообразований составляет 155,9 на 100 тыс. населения, что ниже среднероссийского уровня на 26%.
За последние годы достижения здравоохранения республики не раз отмечались федеральным центром. Так, Минрегионразвития и Минздравсоцразвития стабильно указывают Башкортостан среди субъектов, в которых обеспечена сбалансированность всех видов медицинской помощи, предоставляемой в рамках Программы государственных гарантий.
В материалах ежегодного анализа итогов реализации Программ за 2009 год в целом по Российской Федерации Республика Башкортостан отмечается в числе субъектов, где достигнуты сбалансированная по видам медицинская помощь и высокие результаты качества при низком финансовом обеспечении.
По результатам совещания Комиссия Минздравсоцразвития России достойно оценила деятельность Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, что свидетельствует о высокой эффективности организации его работы в условиях дефицита финансирования.
Пресс-служба Министерства здравоохранения Республики Башкортостан
