NB руководителю лечебного учреждения: как защитить организацию от огромных штрафов? (об ответственности работодателей с 1 января 2015 года)


фото семинар 15.05.15С 1 января 2015 года вступили в силу изменения в законодательство РФ, ужесточающие ответственность Организаций и должностных лиц. Размеры штрафов не просто возросли, но теперь еще и перемножаются по видам нарушений. Так при численности работников до 10 человек Организации может грозить штраф в размере 1 млн. руб.

Поэтому работодателям нужно срочно организовать полный документооборот по кадровому учету и охране труда, чтобы избежать риска финансовых потерь.

В мае в конгресс-зале Торгово-промышленной палаты РТ состоялась лекция директора по развитию Консалтинговой группы «Альтернатива» Татьяны Совиной. Практикующий эксперт по трудовому праву дала ответы на актуальные на сегодняшний день вопросы.

Перечень основных изменений касается:

  1. кадрового документооборота.

Дискриминация в трудовых отношениях. Сведения о преимуществе кандидата, содержащие дискриминационные признаки:


– пол;

– раса, национальность, цвет кожи, происхождение;

– имущественное, семейное, социальное и должностное положения;

– другие обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работников.


Исключение составляют случаи, когда право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

За распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, в соответствии со статьей 13.11.1. КоАП РФ, организации грозит штраф от 10000 до 15000руб., а должностным лицам – от 3000 до 5 000.

Допуск к работе нового сотрудника.

Приступить к выполнению должностных обязанностей можно только после заключения трудового договора (ч.1. ст.16 ТК РФ).

Подмена трудовых отношений гражданско-правовыми. Теперь к ответственности будут привлекаться как должностные лица, так и сами организации. Ч. 1 ст. 19. 1 ТК РФегламентирует упрощенный порядок признания трудовыми отношений, возникших на основании гражданско-правового договора.

Расширен перечень обязательных условий трудового договора.

Во-первых, всем работодателям в договоре с работниками необходимо указать условия труда на рабочем месте, определяемые на основании специальной оценки условий труда (оптимальные, допустимые, вредные и опасные).

Во-вторых, работодателю необходимо перечислить гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотренные трудовым кодексом РФ.

Дистанционные работники включаются в штат организации наравне с обычными работниками. Никаких исключений в этом вопросе законодательство РФ не устанавливало.

Обязательным условием обмена электронными документами между работодателем и дистанционным работником является использование усиленной квалификационной подписи.

  1. охрана труда.

Принципиальные новшества при проведении специальной оценки условий труда.

– СОУТ более прозрачна для работодателя за счет утвержденного четкого и прозрачного перечня вредных и опасных производственных факторов.

– Из состава комиссии по специальной оценке условий труда исключены представители организаций, проводящих СОУТ.

– Требования к квалификации экспертов, проводящих СОУТ и ответственность теперь закреплена законодательно.

– Результат СОУТ отражаются на размере страхового тарифа в ПФР.

– Дифференцированный подход к назначению льгот и компенсаций.

– Работодатели, которые провели СОУТ, могут возместить до 20% расходов за счет ФСС.

– Декларирование результатов СОУТ по результатам осуществления идентификации не будут обнаружены. При окончании срока действия декларации и отсутствии за этот период несчастных случаев на рабочих местах и (или) выявленных профессиональных заболеваний, срок действия декларации продлевается еще на 5 лет.

Медицинские осмотры.

Объем средств, направляемых работодателем на финансовое обеспечение предупредительных мер не должен превышать 20% сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования (оплата временной нетрудоспособности по последствиям травмы на производстве или профзаболевания и дополнительного отпуска пострадавшим). Финансирование получают лишь те работодатели, которые на момент подачи заявления на финансовое обеспечение предупредительных мер не имели перед отделением ФСС задолженности по уплате страховых взносов, недоимки, пени и штрафов.

  1. Штрафы и ответственность.

Предметом надзора в сфере труда является соблюдение работодателями требований трудового законодательства в иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В частности, что интересует инспекторов при проведении проверок:

– полнота и своевременность выплаты зарплаты;

– соблюдение государственных нормативных требований охраны труда;

– выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по их предотвращению и защите трудовых прав работников;

– порядок оформления и прекращения трудовых отношений, изменения условий трудового договора;

– порядок заключения коллективных договоров и внесения в них изменений и дополнений;

– порядок предоставления гарантий и компенсаций, в том числе за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

– соблюдение трудовых прав женщин, лиц с семейными обязанностями и работников в возрасте до 18 лет;

– проведение обучения по охране труда руководителей, специалистов и других работников;

– обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;

– санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников;

– порядок финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

– результаты аттестаций (до 2014 г.) и специальной оценки условий труда;

– данные об обязательных медицинских осмотрах сотрудников;

– порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.

С 1 января 2015 года ужесточилась административная и уголовная ответственность работодателя. Отдельно вынесены нарушения трудового законодательства (ст 5.27 КоАП), и в отдельную статью вынесены нарушения законодательства по охране труда (ст. 5.27.1. КоАП). В обеих статьях вместо общих формулировок «нарушение законодательства о труде и об охране труда», действующих до 2015 года, установлены отдельные основания по видам нарушений. Теперь в отношении административной ответственности гос. органы стали применять мультипликативные штрафы.

Отсутствие организации системы управления охраной труда у работодателя грозит ему также большими штрафами:

– наложение штрафов от 110000 до 130000 рублей за каждого сотрудника при допущении их к работе без обязательных инструктажей и проверке знаний по охране труда и без прохождения обязательного предварительного и периодического медицинского осмотров;

– отстранение от работы всех работников, не прошедших инструктажи и проверку знаний по безопасности труда (с сохранением их заработной платы);

– приостановление деятельности организации на 90 суток;

– дисквалификация руководителей организаций до 3-х лет.

Проверьте, все ли у вас в организации правильно:

– проверить факт наличия(отсутствия) трудовых договоров со всеми работниками и оформить отсутствующие договоры;

– дополнить трудовые договоры с работниками обязательными условиями;

– провести специальную оценку условий труда;

– провести обучение и проверку знаний по охране труда, и оформить все необходимые журналы учета инструктажей и т.д. по охране труда и пожарной безопасности;

– на основании результатов специальной оценки условий труда определить категории работников, подлежащих медицинским осмотрам, установить периодичность проведения осмотров, проверить актуальность сведений о проведенных медицинских осмотрах;

– определить порядок допуска к работе новых работников и назначить уполномочнных лиц;

– отдельным категориям работодателей проверить наличие и исправность средств индивидуальной защиты.

Каждой организации рекомендуется один раз в год проводить мероприятия по внутреннему контролю документооборота по учету трудовых отношений, охране труда и пожарной безопасности.