По лекарственному обеспечению Татарстан в числе лидеров


p1160941

По данным  министерства здравоохранения Республики Татарстан, объем республиканского фармацевтического рынка в 2009 году  существенно вырос, так он  составил 14,37 млрд. рублей (на 21% больше показателей 2008 года, на 49%- 2007 года), то есть темпы роста татарстанского рынка были выше российского. Развитие фармацевтической отрасли заключается еще и в том, что татарстанские производители лекарств стали выпускать те препараты, которые ранее поставлялись только импортными фирмами.  «Это говорит о развитии региона», — подчеркнула Яркаева Фарида Фатыховна — заместитель министра здравоохранения РТ на совещании, посвященном подведению итогов фармацевтической службы РТ 2009 года, котрое прошло 17 марта в Казани.

Она  начала свое выступление словами Президента РФ Медведева Д.А: «Государство не имеет право не контролировать вопрос лекарственного обеспечения, так как это вопрос жизни многих людей», далеее отметив, что прошедший год стал годом нормативного совершенствования в порядке обращения лекарств. Так по ее мнению, доступность лекарственных средств определяется  не только их ассортиментом и  ценами, но и  физической  доступностью для населения точек  отпуска медикаментов. Что касается оптового сегмента фармацевтического рынка, то в   соответствии с общероссийскими тенденциями за три года число оптовых фармацевтических организаций в республике уменьшилось с 60 в 2007 году до 51 — в 2009 году.   Такая же ситуация сохранилась в розничном сегменте:  впервые за много лет в прошедшем году в республике уменьшилось количество аптечных учреждений  с 1255 (в 2008) до 1213 (в 2009 году), среди которых доля государственных  составила в 2007 году   22% от розничного сегмента республики, а по итогам 2009 года уже 18%. Изменился рейтинг ведущих оптовых фармацевтических организаций по объёму продаж.

p1160955Особенно важным   в докладе Яркаевой было  сообщение о том, что в прошлом году  принята федеральная стратегия развития фармацевтической промышленности до 2020 года, которая предполагает изменение не только количественных, но и качественных характеристик отечественных лекарств путем увеличения доли инновационных препаратов в портфелях производителей.  Министерством здравоохранения  совместно с ОАО «Татхимфрмпрепарты» был разработан проект программы развития  фармацевтической промышленности Республики Татарстан. Этот проект предполагает формирование системы непрерывного образования в области фармацевтической химии и кадровое обеспечение инновационного развития  фармацевтического комплекса и смежных с ним отраслей, создание инновационного научно-технического парка по разработке и производству новых лекарственных препаратов.

Фарида Фатыховна коснулась и сложившейся  в прошлом году ситуации вокруг вируса H1N1. Она доложила, что  благодаря целевому выделению средств регионального бюджета на закупку необходимых противовирусных средств, созданию резерва и оперативной работе ГУП «Таттехмедфарм»  удалось удержать ситуацию под  контролем. Что касается нового весеннего периода вспышки инфекционных заболеваний, то заместитель министра заверила, что  дефицита противовирусных средств в аптечных сетях не будет.


2009 год ознаменован   преобразованиями  в сфере государственных закупок. Так, по словам докладчика, в республике внедрена электронная товарно-информационная система — система ЭТИС. Заказчики обязаны  осуществлять закупки товаров на сумму до 100 тыс. рублей, используя данную систему. Совместно с агентством по государственному заказу в министерстве установлена техническая возможность согласования закупок товаров, работ и услуг в учреждениях здравоохранения.  «В режиме пилотного проекта у нас  есть возможность отслеживать в учреждениях одноименность закупки товаров, работ и услуг в течение одного квартала, эффективность использования системы ЭТИС и другие» — заявила Фарида Фатыховна.

p1160861Также  особое внимание ею  было уделено вопросу использования рекламы  в медицине.  Так,  был  озвучен  приказ МЗСР  для  медицинских учреждений,  в котором содержался ряд требований:  исключить  наглядные  материалы, рекламирующие  лекарства, не отвечающие требованиям закона «О рекламе»; исключить наличие на медицинской одежде сотрудников маркировок, логотипов с указанием названий фармацевтических фирм, лекарств и выписку рецептов на бланках, содержащих рекламу лекарств или логотипы аптечных учреждений.  Что касается еще одного важного нормативного документа: в прошлом году в  закон №94-ФЗ внесены дополнения (глава 3.1.) — «Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме» или так называемая «Электронная торговая площадка». Это открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки. Особенность данных торгов заключается в том, что   документооборот только в виде электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника размещения заказа, заказчика, оператора электронной площадки. «Для нас эта система  станет обязательной с 01.07.2010 года, но до 01.01.2011 заказчики вправе проводить торги в форме открытого аукциона или электронного аукциона по формам, которые действуют сейчас. В связи с чем, основная задача — готовность к проведению торгов в новой форме!» Для этого  поставщикам продукции  будет необходимо: во-первых,  заключить с  агентством по госзаказу договор на оказание услуг по подготовке и проведению открытого аукциона в электронной форме в порядке, предусмотренном главой 3.1. ФЗ-94 на сайте zakazrf.ru, на этом же сайте пройти процедуру аккредитации; далее заранее получить электронно-цифровую подпись и  пройти процедуру авторизации; обязательно пройти обучение (АГЗРТ обучение проводит 3 раза в неделю).

«Кадровый потенциал  фармацевтических организаций — необходимое условие развития фармации. Провизоры и фармацевты являются самым дорогим ресурсом фармацевтической отрасли», — высказала Фарида Фатыховна. Она сообщила, что   сегодня фармацевтическую помощь в республике оказывают  3980 фармацевтических специалистов, что составляет 65% от общего числа работающих в отрасли.   При этом распределение фармацевтических специалистов между аптечными учреждениями государственной и негосударственной форм собственности в сравнении с прошлым годом существенно не изменилось   и составило 30% в аптеках ГУП «Таттехмедфарм», 60% — в фармацевтических организациях разных форм собственности, 10% — в аптеках учреждений здравоохранения.

p1160963В связи с  развитием      фармацевтического     рынка,     насыщением его предприятиями  оптового и  розничного звена востребованность в  фармспециалистах остается на высоком уровне. Переизбыток аптечных      предприятий в крупных городах  республики приводит к   дефициту кадров в сельской  местности.  В настоящее время  востребованы    провизоры     всех специальностей,   чуть в большей   степени — провизоры  организаторы, менее-фармацевты.


В заключении докладчик отметила, что  залогом успеха государственной политики в здравоохранении является соблюдение баланса интересов всех участников: государства — в рациональном использовании ресурсов, гражданина — в получении качественной медицинской помощи в требуемом объеме, производителя — в экономической выгоде.

Хасанова З.З. — начальник  отдела контроля  за фармацевтической деятельностью

Управления Росздравнадзора по РТ привела в своем докладе результаты мониторинга ценовой и ассортиментной доступности лекарственных средств в амбулаторном и госпитальном сегментах рынка, проведенного  Управлением Росздравнадзора по Республике Татарстан в 2009 году. Так, резкое увеличение цен на лекарственные препараты в амбулаторном секторе отмечалось в январе 2009 года. Однако в марте-апреле наметилась положительная динамика по стабилизации цен.

Особенно заметное повышение произошло на препараты импортной номенклатуры, стоимость которых в 2009 году возросла на 11,79%, что превышает среднероссийский (9,68%) и средний показатель по ПФО (9,96%).

На отечественные лекарственные препараты повышение было менее значительным. С начала года розничные цены  на данную группу лекарственных препаратов увеличились на 5,44%. Стоимость лекарственных препаратов в ценовой категории свыше 500 рублей увеличилась в республике по итогам 2009 года на 7,9%. В целом по Российской Федерации рост стоимости данной группы лекарственных препаратов в период с января по декабрь 2009 года составил в среднем 8%, а в ПФО — 10,87%.

p1160969«Ситуация по ценам на лекарственные средства  на фармацевтическом рынке Татарстана в 2009г. развивалась в соответствии с общероссийскими тенденциями» — такими словами  завершила свое выступление  Хасанова З.З.

Последним на совещании выступал Саттаров Э. Р. — начальник СКЛОН УФСКН РФ по РТ, полковник полиции. Он   подчеркивал  важность деятельности фармацевтической отрасли в увеличении  или  же наоборот, снижении случаев распространения таких лекарственных средств, посредством  которых возможно изготовление  наркотических веществ.  Так, например,  с 2006 года по 2009 был зарегистрирован рост реализации кодеиносодержащих препаратов и эфидринов. Саттаров Э.Р.  призывает работников фармацевтической  службы не допускать случаев  безрецептурного отпуска таких препаратов.

Присутствовавший на совещании  заместитель министра здравоохранения Вафин А. Ю.  по окончании мероприятия вручал почетные грамоты и цветы  сотрудникам фармацевтической службы Татарстана за заслуги в области здравоохранения.  «Всем,  от имени министра,  хочу выразить слова благодарности и признательности за эффективную и безупречную работу. В целом, подводя итоги,  хотелось бы сказать, что благодаря работе той команды, республика по важнейшему направлению  — лекарственному обеспечению, находится в числе лидеров. 2009 год,  несмотря на финансовый кризис,  по результатам работы стал одним из успешных, поэтому  всем присутствующим выражаем  особую благодарность. Так держать! Спасибо вам за работу, успехов!»

Альфия Хасанова