29 июля в Казани на базе ОАО «Казаньоргсинтез» состоялось расширенное заседание Республиканской межведомственной комиссии по охране труда с участием президента РТ по вопросам охраны труда, профилактики заболеваний и формированию здорового образа жизни на предприятиях Республики Татарстан. В рамках заседания состоялась выставка по охране труда, на которой несколько организаций республики представили современные средства индивидуальной защиты и разработки в области улучшения условий труда , профилактики профессиональных заболеваний и здоровья на производстве. В заседании приняли участие представители Аппарата Президента РТ, Аппарата Кабинета Министров РТ, Государственного Совета РТ, члены Республиканской межведомственной комиссии по охране труда, руководители Территориальных и Федеральных органов исполнительной власти, прокуратуры республики, руководители министерств, ведомств и крупных промышленных предприятий.
Открывая заседание, президент РТ Р.Н. Минниханов отметил, «везде, где мы не дорабатываем, может произойти то, что приведет к серьезным последствиям. Сегодня мы понимаем, что охрана труда не везде поставлена на должный уровень. Мы имеем огромное количество надзорных и контрольных служб, но они либо не имеют соответствующих полномочий, либо их работа не организована должным образом». По словам главы республики, надо признать, что четкой системной работы по охране труда нет. Также было озвучено, что координацией работы по охране труда на уровне Правительства Татарстана займется Республиканская межведомственная комиссия под руководством первого вице-премьера Р. Муратова. К работе по улучшению охраны труда, по словам президента РТ, должны присоединиться и профсоюзы, и предприятия. В то же время, по словам Рустама Минниханова, в республике есть предприятия, где охране труда уделяется много внимания, и это дает результат. «Мы должны изменить наше отношение к охране труда. Этот вопрос надо сделать приоритетным, — подчеркнул Президент Татарстана. — Я считаю, что для нашей республики это очень серьезная тема. На каждом предприятии вопросы охраны труда должны быть на первом плане».
Далее с основным докладом о состоянии охраны труда в Татарстане выступил министр труда, занятости и социальной защиты РТ А.Р. Шафигуллин. Он отметил, что ежегодно около 2 млн. мужчин и женщин гибнут в результате несчастных случаев и профессиональных заболеваний. За последние 5 лет в организациях и на предприятиях республики в результате несчастных случаев на производстве погибло 624 работника, 1290 работников получили травмы с тяжелыми последствиями, многие из пострадавших стали инвалидами. При этом в 2010 году на производстве погибло 108 работников, что на 22 человека больше, чем в 2009 году. 136 млн. — это расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших на производстве. Рост травматизма со смертельным исходом был отмечен в 15 городах республики Татарстан в 2010 году. По словам главы минтруда РТ злоупотребление алкоголем — одна из причин несчастных случаев на производстве. Также Айрат Шафигуллин отметил, что по-прежнему сохраняются случаи сокрытия производственных травм, в том числе со смертельным исходом. В целях снижения и профилактики производственного травматизма в 2010 году государственными инспекторами труда проведено 1922 различные проверки, в ходе которых выявлено 20676 нарушений требований законодательства об охране труда, выдано 2258 предписаний для исполнения. По итогам проверок привлечены к административной ответственности 2324 должностных и юридических лица на общую сумму более 7,5 млн рублей, отстранены от выполнения своих обязанностей в связи с непрохождением обучения и инструктажа по охране труда 1503 должностных лица и работника. Решениями судов по протоколам инспекторов труда приостановлена деятельность 6 производственных участков и эксплуатация 34 единиц оборудования. В качестве перспективных мер по улучшению состояния охраны труда Айрат Шафигуллин назвал планирование предприятиями мероприятий по сокращению рабочих мест с вредными условиями труда, ограничение доступа к госзакупкам для предприятий, не прошедших аттестацию по условиям труда, повышение ответственности за сокрытие производственных травм, запуск программ страхования рисков, доведение условий охраны труда до мировых стандартов. «Сохранение здоровья трудящихся — одна из главных социальных задач», резюмировал министр труда.
С докладом на заседании также выступил министр здравоохранения РТ А.З. Фаррахов. Он отметил, что проведение заседания по вопросам охраны труда — это своевременный шаг к сохранению здоровья работающего населения. К сожалению, не наблюдается динамика к улучшению сложившейся ситуации и требуется координированная работа. Глава министерства здравоохранения РТ сообщил, что в 2010 году в Татарстане были обследованы 100 тысяч работающих граждан, в результате у 26 % обследованных обнаружено повышенное артериальное давление, у 48 % — повышенный уровень холестерина, у 16 % — повышенный уровень сахара. По словам А.З. Фаррахова, по данным ВОЗ рабочее место рассматривается в качестве подходящей среды для укрепления здоровья с использованием современных инновационных подходов. Однако, «в РТ общая смертность лиц трудоспособного возраста составляет 40% — это очень много», отметил Айрат Закиевич. Смертность мужчин трудоспособного возраста по республике превышает смертность среди женщин в среднем в четыре раза. Смертность на производстве почти в 23% связана с алкогольным опьянением. За последние пять лет основными принципами сохранения здоровья работающих были определены ВОЗ: обеспечение безопасных условий труда, укрепление и поддержание здоровья.
Одной из мер основных мер, направленных на предупреждение развития и своевременного выявления профессиональных заболеваний является профилактический осмотр. У каждого четвертого осмотренного работника выявляли два и более заболевания. Одной из основных профессиональных заболеваний является нейросенсорная тугоухость. Также по словам министра здравоохранения РТ, наибольшее число случаев регистрации профессионального заболевания наблюдается на предприятиях автомобилестроения, производстве летательных аппаратов. Отмечается рост хронических профессиональных заболеваний. «Одним из направлений государственной политики стали медицинские осмотры рабочих в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье». За последние пять лет было осмотрено более 1 млн человек. Мы также обеспечиваем доступность ВМП, в пошлом году ее получили 20 тысяч жителей Татарстана. Впервые за 22 года убыль населения сравнялась с нулем. Функционируют центры здоровья, где любой желающий может пройти комплексное обcледование». Глава минздрава РТ в завершении выступления подчеркнул, что работник предприятия самостоятельно может оценить степень рисков на рабочем месте и составить персональный план по охране своего здоровья.
С докладом на заседании выступил генеральный директор ОАО Страховое общество «Спасение» Г.Н. Глушков. В период с 2001-2004 годов компания «Cпасение» определила четкую стратегию развития медицинского страхования, в которую вошли основные идеи развития центра медицины труда на промышленном предприятии. Суть стратегии — в сохранении здоровья застрахованного, посредством формирования современной, адаптированной к потребностям производства модели медико-санитарного обеспечения работника с методикой управления профессиональными рисками. Основной целью является создание системы «медицина труда» на основе мониторинга здоровья работника по различным направлениям. Планируется, что базовая поликлиника со специалистами и аналитическими службами будет выполнять функции центра медицины труда , а служба оказания медицинской помощи на предприятии готова к развитию ее на базе службы медицины труда. Основой системы «Медицина труда» является решение вопросов профилактики, снижения общей и профессиональной заболеваемости, трудопотерь по болезни, инвалидности, и преждевременной смертности, участие в разработке мероприятий по созданию условий для формирования здорового образа жизни трудоспособного населения. Реализация данного проекта дает возможность не только повысить уровень здоровья сотрудников, но и обеспечить наилучшую эффективность расходов на оздоровление персонал, повысить инвестиционную привлекательность предприятия благодаря соответствию корпоративной системы управления персоналом в области охраны здоровья и безопасности международным стандартам.
Альфия Хасанова