4 апреля в Образовательном центре высоких медицинских технологий состоялось обсуждение проекта федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — законопроект) с участием министра здравоохранения Республики Татарстан А.З.Фаррахова, председателя Комитета ГС РТ по социальной политике С.М.Захаровой, руководителя Росздравнадзора по РТ Р.С.Сафиуллина, начальника отдела по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан Б.Д.Менделевича, специалистов аппарата Министерства здравоохранения Республики Татарстан, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан (Татарстан)», Фонда обязательного медицинского страхования РТ, руководителей государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья граждан и оказания медицинской помощи и является базовым нормативным актом для всей сферы здравоохранения Российской Федерации, устанавливая правовые основы ее регулирования.
Законопроект направлен, в первую очередь, на конкретизацию конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь
и закрепление гарантий и механизмов их реализации в современных условиях
в рамках сложившейся структуры системы здравоохранения.
С момента принятия Основ законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 произошли значительные изменения условий функционирования экономики государства, системы исполнительной власти, организационных основ оказания медицинской помощи, определены концептуальные направления реформирования, модернизации отрасли здравоохранения и смежных отраслей, выработаны подходы к их регулированию, осуществлено разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления, разработаны и реализуются долгосрочные целевые программы и приоритетный национальный проект в сфере охраны здоровья.
В связи с произошедшими изменения было принято большое количество законодательных актов, в том числе в смежных отраслях, затрагивающих вопросы прав граждан в сфере охраны здоровья граждан и оказания медицинской помощи.
При этом в действующем законодательстве, регулирующем сферу здравоохранения, возник ряд правовых пробелов, а в некоторых случаях
и явные нормативные противоречия и коллизии, требующие выработку новых подходов и принципов к их регулированию и решению именно
на законодательном уровне.
В связи с этим основополагающий нормативный акт отрасли охраны здоровья граждан, являющийся предпосылкой для дальнейшего совершенствования регулирования в этой сфере, нуждается в комплексной актуализации, должный уровень которой не может быть достигнут корректировкой отдельных положений Основ.
Таким образом, в настоящее время назрела необходимость в разработке нового единого законодательного акта, который бы наряду с положениями, содержащимися в ранее принятых нормативных правовых актах
и сохраняющимися свою актуальность в настоящее время, включал в себя новеллы правового регулирования, позволяющие в совокупности с прежними нормами создать современную и эффективную систему российского здравоохранения.
С текстом проекта федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» можно ознакомиться на сайте Государственной Думы Российской Федерации: http://asozd.duma.gov.ru/.
http://minzdrav.tatar.ru/
