26 сентября в Казани в учебно-методическом центре ФАС России прошел партнеринг «Лекарства России – к междисциплинарному диалогу» на тему «Бюджетные закупки: вектор на локального производителя».
В мероприятии приняли участие представители ФАС России, Министерства здравоохранения РФ, Министерства здравоохранения РТ, Росздравнадзора, фармкомпаний, врачи и пациентские организации.
Первая сессия была посвящена условиям осуществления государственного заказа на лекарственные средства и медицинские изделия.
Открыл мероприятие начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Т.В. Нижегородцев. Он поблагодарил руководство республики за возможность проведения данного мероприятия в Казани и выразил надежду на то, что данное мероприятие станет ежегодным. По мнению участников, Республика Татарстан демонстрирует один из лучших результатов по рациональному использованию бюджетных средств на государственных торгах.
Об основных аспектах подготовки к переходу на контрактную систему в сфере здравоохранения рассказала директор Департамента имущественного комплекса Министерства здравоохранения РФ О.В. Терещенко.
Далее с сообщением «ОНЛС сегодня. А что же дальше?» выступила ведущий научный сотрудник ФГБУ «Национальный НИИ общественного здоровья» РАМН Е.А. Тельнова. Докладчик озвучила преимущества программы ОНЛС для здравоохранения. Программа принесла первое за много лет реальное финансирование на лекарственное обеспечение; показала возможность реализации масштабных проектов в здравоохранении; обнажила существующие в здравоохранении в целом и в лекарственном обеспечении, в частности, проблемы; у пациентов появился реальный доступ к инновационным, дорогостоящим препаратам; появились предпосылки и понимание к необходимости формирования программы развития отечественной промышленности.
Об основных тенденциях судебной практики в сфере обращения лекарственных средств доложила руководитель юридической фирмы Ю.А. Тормагова. Докладчик рассказала об основных аспектах формирования конкурсной документации, размещения рекламы лекарственных средств.
С докладом «Электронная площадка — «лекарство» от недобросовестной конкуренции» выступил генеральный директор ГУП «Агентство по государственному заказу РТ» Я.В. Геллер.
О практике ограничения конкуренции в системе государственных закупок лекарственных средств рассказал старший научный сотрудник ФНБУ «Институт макроэкономических исследований» К.А. Перов. В своем сообщении докладчик остановился на изменениях в законодательстве, которые призваны улучшить конкурентную среду при закупках лекарственных средств, о практике существенного изменения структуры закупок инсулинов в регионах.
С сообщением «Эффективность существующих мер по регулированию цен на лекарственные средства. Как сохранить качество лечения и повысить доступность лекарств» выступил директор ФГБУ «Национальный НИИ общественного здоровья» РАМН Р.У. Хабриев.
Вторая сессия была посвящена теме «Государственные закупки — взгляд
заказчика, производителя, оптовика. Вертикаль взаимоотношений между участниками. Правоприменительная практика в регионах», где участники обсудили вопросы государственного регулирования, взаимозаменяемость как инструмент стандартизации бюджетных закупок медизделий и другие.
В завершении мероприятия состоялось подведение итогов Партнеринга.
Гульнара Абдукаева
