Защищена Республиканская Программа модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы


20 апреля 2010 года Премьер-министром России Владимиром Путиным была заявлена широкомасштабная программа модернизации здравоохранения, целью которой являются повышение качества и обеспечение доступности оказываемой населению медицинской помощи.

В соответствии с Поручением Правительства РФ от 27 апреля 2010 года №ВП-П13-2737 Министерством здравоохранения Республики Башкортостан разработана Программа модернизации здравоохранения республики на 2011-2012 годы, которая представляет собой Республиканскую целевую программу, состоящую из комплекса мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации.  16 февраля Программа защищена заместителем Премьер-министра Правительства РБ Фидусом Ямалтдиновым и министром здравоохранения РБ Георгием Шебаевым.

Определены основные векторы модернизации — укрепление материально-технической базы отрасли, информатизация учреждений здравоохранения и внедрение в работу отрасли современных стандартов медицинской помощи.
В ходе подготовки Программы проведены полная инвентаризация основных фондов всех учреждений здравоохранения, анализ состояния здоровья населения, заболеваемости, деятельности учреждений здравоохранения, кадрового состава, потребности населения в специализированной медицинской помощи по приоритетным направлениям,  определяющим демографическую ситуацию в республике. Сформирован перечень целевых индикаторов реализации Программы.
Общий объем финансового обеспечения Программы составит 18 млрд 402 млн 977,55 тыс. рублей. В 2011 году Программа будет профинансирована на 43,5% от общей суммы, в 2012 году, соответственно, — на 56,4%. Более 47% средств, планируемых на укрепление материально-технической базы отрасли,  предполагается направить на развитие службы детства и родовспоможения.

В рамках первой задачи — «Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений» планируется реструктуризация лечебной сети и приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения (включая завершение строительства ранее начатых объектов, оснащение оборудованием проведение текущего и капитального ремонта) в соответствие с нормативами, порядками и стандартами медицинской помощи. Особое внимание уделено укреплению материально-технической базы первичного звена здравоохранения.

Для обеспечения доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи жителям всех районов, в республике за период 2011-2012гг. запланирована организация 9 медицинских округов на базе межмуниципальных медицинских центров общей коечной мощностью 1863 единиц в городах Уфа, Стерлитамак, Нефтекамск, Октябрьский, Белорецк, Бирск, Кумертау, Сибай и Дуванском районе. В рамках мероприятий по укреплению первичного звена здравоохранения запланировано оснащение кабинетов участковых врачей и врачей общей практики, фельдшерско-акушерских пунктов в соответствие с порядками оказания и стандартами медицинской помощи. В целях приведения материально-технической базы учреждений в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи планируется выделить 5 млрд 831 млн 339,67 тыс. рублей.


Мероприятия по информатизации системы здравоохранения республики включают введение системы персонифицированного учета оказания медицинских услуг, электронной медицинской карты, записи к врачу в электронном виде, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота, электронных паспортов медицинских учреждений. На эти цели будет направлено 546 млн 237,5 тыс. рублей.

Реализация первых двух задач позволит достичь главной цели модернизации — внедрение современных стандартов медицинской помощи, что обеспечит их качественное оказание в каждом учреждении здравоохранения страны. Так, Минздравсоцразвитием РФ разработаны и утверждены более 700 стандартов, определяющих перечень диагностических и лечебных мероприятий по конкретным заболеваниям. Для внедрения стандартов медицинской помощи планируется израсходовать 12  млрд 25 млн 400,38 тыс. рублей.

В результате реализации Программы модернизации здравоохранение перейдет на одноканальное финансирование, оплату медицинских услуг по полному тарифу, что позволит повысить самостоятельность медицинских учреждений, зарплату работников отрасли и их заинтересованность в оказании качественной медицинской помощи большему количеству граждан вне зависимости от места их проживания и социального статуса.